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鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)公告
發(fā)布時(shí)間：2020-10-20作者：海興集團(tuán)瀏覽人數(shù)：
一、鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項(xiàng)目已經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施，資金來(lái)源為國(guó)有自籌，出資比例為100%且已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，鹽城市海興集團(tuán)有限公司現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的潛在投標(biāo)人參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱(chēng)：鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要編制服務(wù)項(xiàng)目。
2、研究范圍：研究范圍為鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)。陸上規(guī)劃編制范圍616平方公里、海域3800平方公里，北至響水灌河，南至淮河入海水道，東至黃海，西至G228國(guó)道（包括陳家港相關(guān)片區(qū)）。
3、研究背景：鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)位于江蘇省中東北部沿海，居于“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、江蘇沿海開(kāi)發(fā)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的疊加交匯之地，是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最便捷的出海門(mén)戶(hù)，是落實(shí)多重國(guó)家戰(zhàn)略、搶抓發(fā)展機(jī)遇的重要支點(diǎn)，是大力度開(kāi)放沿海、打造沿海大工業(yè)基地的重要增長(zhǎng)極，也是重構(gòu)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖、推動(dòng)鹽城北部地區(qū)加快隆起的動(dòng)力引擎。近年來(lái)，濱海港工業(yè)園區(qū)大力踐行“兩海兩綠”路徑、持續(xù)推進(jìn)“四新鹽城”建設(shè)，堅(jiān)持以“港口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、生態(tài)”融合發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮深水良港、土地資源和河海聯(lián)動(dòng)的集疏運(yùn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)性能金屬材料制造與加工、能源、高端裝備制造及配套服務(wù)、資源循環(huán)利用及再制造、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)堅(jiān)持不懈地建設(shè)發(fā)展，以濱海港、響水港等國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸為依托，快速推進(jìn)“兩港兩城四片區(qū)”融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
當(dāng)前，鹽城市正處在工業(yè)化加速期，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展道路。積極搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，依托多年發(fā)展和不懈努力所涵養(yǎng)的資源稟賦以及高鐵、高速、港口等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力以赴推動(dòng)濱海港工業(yè)園區(qū)建設(shè)，迅速形成一批新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，將為鹽城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。
“十四五”期間，是濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量、高水平編制園區(qū)“十四五”規(guī)劃，既是將園區(qū)納入大市區(qū)“十四五”規(guī)劃，提升中心城市能級(jí)的必然要求；也是園區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域融合發(fā)展、加快發(fā)展的重要舉措。結(jié)合新時(shí)代、新要求，為謀劃好鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)未來(lái)五年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮園區(qū)深水港口、產(chǎn)業(yè)用地、工業(yè)基礎(chǔ)和物流倉(cāng)儲(chǔ)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向和發(fā)展引領(lǐng)作用，鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)管委會(huì)擬委托國(guó)內(nèi)高端智庫(kù)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，科學(xué)編制鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》），作為統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)未來(lái)五年發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本依據(jù)。
4、主要研究?jī)?nèi)容：對(duì)鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行清晰分析、準(zhǔn)確定位，集前瞻性、尖端性與科學(xué)性、操作性為一體，符合國(guó)家和省市對(duì)園區(qū)的功能定位和發(fā)展要求，符合園區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況與未來(lái)要求，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，時(shí)間規(guī)劃與空間布局相結(jié)合，陸域發(fā)展與海域規(guī)劃（海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展）相結(jié)合，園區(qū)內(nèi)情況與園區(qū)區(qū)外情況相結(jié)合，理論支撐與實(shí)踐推進(jìn)相結(jié)合，具備指導(dǎo)濱海港工業(yè)園區(qū)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的功能，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
《規(guī)劃綱要》主要包括但不僅限于以下內(nèi)容：
一是發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境。全面系統(tǒng)分析濱海港工業(yè)園區(qū)“十三五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展取得的主要成就和存在的主要問(wèn)題，科學(xué)厘清園區(qū)“十四五”時(shí)期需著力破解的重大問(wèn)題、并提出解決路徑和具體舉措，認(rèn)真分析“十四五”面臨的外部形勢(shì)與機(jī)遇挑戰(zhàn)。
二是總體思路和發(fā)展目標(biāo)。在認(rèn)真分析濱海港工業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，基于新形勢(shì)、新機(jī)遇、新要求，提出鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)“十四五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位和發(fā)展原則，明確“十四五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)體系、及階段性目標(biāo)與指標(biāo)。
三是發(fā)展重點(diǎn)與戰(zhàn)略任務(wù)。在全面調(diào)研鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基礎(chǔ)上，立足鹽城濱海港工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件等，結(jié)合戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，圍繞改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間統(tǒng)籌、對(duì)外開(kāi)放、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，確定“十四五”發(fā)展重點(diǎn)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大推進(jìn)措施及相關(guān)平臺(tái)構(gòu)建。
四是規(guī)劃實(shí)施保障。圍繞加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、核心平臺(tái)建設(shè)、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化督查考核、加強(qiáng)政策保障等方面，提出保障規(guī)劃順利實(shí)施的路徑，確保規(guī)劃的可操作性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
5、服務(wù)周期：
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工作階段
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工作成果
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時(shí)間要求
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工作進(jìn)度
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第一階段
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完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和大綱編制
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合同簽訂后10日歷天內(nèi)
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開(kāi)展實(shí)地考察調(diào)研工作，搜集相關(guān)資料、數(shù)據(jù)。編制規(guī)劃大綱，形成初稿。
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第二階段
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完成征求意見(jiàn)
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合同簽訂后20日歷天內(nèi)
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邀請(qǐng)片區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行會(huì)商審議，提出修改意見(jiàn)。
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第三階段
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完成規(guī)劃初稿評(píng)審
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合同簽訂后30日歷天內(nèi)
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根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃文本草案。組織園區(qū)“十四五”規(guī)劃專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行評(píng)審，形成初審意見(jiàn)。
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第四階段
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征求上級(jí)相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)
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合同簽訂后35日歷天內(nèi)
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根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃文體，向上級(jí)向關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)
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第五階段
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完成規(guī)劃終稿評(píng)審
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2020年12月底前
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根據(jù)征求意見(jiàn)，完成終審稿，會(huì)同組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行二次評(píng)審，報(bào)省和市相關(guān)部門(mén)審查。
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第六階段
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完成向市委、市政府匯報(bào)
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2021年1月15日前
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會(huì)同園區(qū)完成向市委、市政府匯報(bào)工作
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6、研究成果：形成《鹽城市濱海港工業(yè)園區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》。
提交成果內(nèi)容及格式。規(guī)劃報(bào)告紙質(zhì)文本30套，電子版U盤(pán)1套。附圖、附表包括空間功能布局圖、產(chǎn)業(yè)布局圖、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)業(yè)鏈延伸設(shè)計(jì)圖、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)擴(kuò)能圖（表）、綜合交通規(guī)劃圖、重點(diǎn)發(fā)展空間和發(fā)展通道預(yù)留圖、三重項(xiàng)目表等。
三、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件及要求
1、投標(biāo)人資格要求：投標(biāo)人須具有能完成本次招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容及能力的獨(dú)立法人（投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍含規(guī)劃或咨詢(xún)內(nèi)容）。
2、投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有（規(guī)劃類(lèi)或經(jīng)濟(jì)類(lèi)、鋼鐵、輕工等專(zhuān)業(yè)）正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)且取得國(guó)家注冊(cè)咨詢(xún)工程師執(zhí)業(yè)資格。
3、投標(biāo)申請(qǐng)人須保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本單位的正式職工，并提供投標(biāo)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人繳納的2020年3月至2020年10月份期間連續(xù)6個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)憑證。
4、投標(biāo)人擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)（或園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）的類(lèi)似咨詢(xún)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。
5、不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
6、符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章及招標(biāo)文件規(guī)定的其他要求。
四、本項(xiàng)目資格審查方法采用“資格后審”辦法。
五、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法”，具體評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)招標(biāo)文件。
六、公告發(fā)布后，凡具備以上主要資格條件，并自愿參加本次投標(biāo)的申請(qǐng)人，須攜帶投標(biāo)申請(qǐng)人單位介紹信或報(bào)名授權(quán)委托書(shū)原件（附法定代表人身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式及郵箱）、購(gòu)買(mǎi)人身份證原件和復(fù)印件2020年10月20日至2020年10月27日18時(shí)前（每日上午 8：30 至12：00，下午14：30至18：00，北京時(shí)間）到江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)代理部（聯(lián)系人：袁工 ，聯(lián)系電話(huà)：0515-68606926，聯(lián)系地址：鹽城市錢(qián)江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座9樓904）報(bào)名并領(lǐng)取招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià)500元，售后不退。
七、投標(biāo)申請(qǐng)人如有違反《鹽城市市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，將被取消投標(biāo)（中標(biāo)）資格。
八、本項(xiàng)目嚴(yán)禁掛靠，一經(jīng)核實(shí)掛靠的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
九、本次招標(biāo)公告在鹽城市海興集團(tuán)有限公司官網(wǎng)(http://ychxjt.com.cn/)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://jszbtb.com/#/newindex）上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式：
招標(biāo)人：鹽城市海興集團(tuán)有限公司
聯(lián)系人：袁智
聯(lián)系電話(huà)：0515-69959535
地址：鹽城市新灘鄰里中心
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇大洲工程項(xiàng)目管理有限公司
聯(lián)系人：韋俊袁天宇
聯(lián)系電話(huà)：15805103065 18261295050
郵箱：2022846484@qq.com
地址：鹽城市錢(qián)江財(cái)富廣場(chǎng)東區(qū)B座9樓
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